瀘州城建校：創(chuàng)新舉措“送教到工地” 助力“瀘州建工”發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2016/1/20 18:03:33
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每年8月中旬，農(nóng)忙剛過，正是農(nóng)民工紛紛返回工地務(wù)工的時(shí)節(jié)。8月16日，艷陽(yáng)天，瀘州七建中央花園項(xiàng)目施工工地上，早已是人頭攢動(dòng)了。但工地上并沒有轟隆隆的施工聲，而是洋溢著濃濃地學(xué)習(xí)氛圍——來自瀘州城建校老師們，正在給建筑工人們進(jìn)行“建筑企業(yè)農(nóng)民工崗前技能免費(fèi)培訓(xùn)”。
據(jù)悉，今年以來，瀘州城建校采取“送教到工地”的形式，共開展“建筑企業(yè)農(nóng)民工崗前技能免費(fèi)培訓(xùn)”服務(wù)30余場(chǎng)次，為瀘州十建、瀘州七建、江南建工、敘永一建等企業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)民工近2000人，推動(dòng)了我市建筑業(yè)農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“學(xué)得一技，終身受益；就業(yè)一人，全家致富”的愿望，受到企業(yè)和農(nóng)民工歡迎。
據(jù)了解，政府歷來高度重視農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)和提升，而此次“建筑企業(yè)農(nóng)民工崗前技能免費(fèi)培訓(xùn)”就是政府幫助農(nóng)民工就業(yè)增收的惠民舉措，是政府出資購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新之舉。該培訓(xùn)由瀘州城建校負(fù)責(zé)實(shí)施，參加培訓(xùn)的學(xué)員通過培訓(xùn)考核合格后，獲得全國(guó)通用的職業(yè)資格證書，學(xué)費(fèi)由政府專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼，企業(yè)和學(xué)員不承擔(dān)任何費(fèi)用。
政府為何要撥專項(xiàng)資金開展“建筑企業(yè)農(nóng)民工崗前技能免費(fèi)培訓(xùn)”項(xiàng)目呢？帶著疑問，記者展開了了解。
（一）建筑業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)
據(jù)了解，我市具有悠久的建工文化和雄厚的技術(shù)力量，建筑企業(yè)整體實(shí)力全省排名第二�，F(xiàn)有建工企業(yè)480余家，從業(yè)人員70萬(wàn)人以上，建筑務(wù)工收入占農(nóng)民純收入的60%以上。2014年完成產(chǎn)值518.93億元，占全市地方財(cái)政收入的23.6%，是瀘州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。而如何提高建筑農(nóng)民工的收入，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，已經(jīng)成為擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題。
（二） 實(shí)地調(diào)研建筑農(nóng)民工專業(yè)水平亟待提高
據(jù)記者了解，為了清楚了解瀘州籍建筑工人的生活、工作、受教育等情況，今年5月25日至6月12日，由瀘州建工網(wǎng)、瀘縣建工建筑品牌推廣中心張勇、呂會(huì)、羅劍中、陳朝陽(yáng)、張熊、藺良美等六人組成調(diào)研小組，赴瀘州籍建筑農(nóng)民工就業(yè)相對(duì)集中的重慶九龍坡區(qū)、貴陽(yáng)、昆明、攀枝花四地，采取問卷訪問和現(xiàn)場(chǎng)訪談的形式，圍繞瀘州籍建筑農(nóng)民工生活狀況、工作狀況，針對(duì)建筑農(nóng)民工性別比例狀況、接受教育狀況、年齡結(jié)構(gòu)情況、收入情況、培訓(xùn)情況、持證上崗情況等12個(gè)問題展開調(diào)研。而通過18天的實(shí)地調(diào)研，收集到大量有關(guān)建筑農(nóng)民工的情況。
在此次調(diào)研中，調(diào)研人員發(fā)現(xiàn)，瀘州建筑農(nóng)民工就業(yè)多為“包工頭”帶隊(duì)的零散用工和工友組織的“兄弟班”計(jì)件制用工，成建制輸出量不足，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差；多數(shù)從業(yè)人員文化程度較低，未經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，主要由親友介紹，通過“傳、幫、帶”即實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)；建筑務(wù)工收入成為眾多農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，甚至全部經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民對(duì)建筑行業(yè)依賴性較高。同時(shí)，在從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工，大多以房屋建筑為主，且多為底層重體力勞動(dòng)者。一方面，企業(yè)招不到滿意的人才，另一方面農(nóng)民工找不到合適的工作。
（三）新形勢(shì)下，建筑農(nóng)民工同樣需要轉(zhuǎn)型升級(jí)
瀘州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、瀘州城建校校長(zhǎng)張勇對(duì)瀘州市建筑行業(yè)比較了解，在他看來，瀘州市是建筑大市，建筑企業(yè)和從業(yè)人員眾多，建筑業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)增收的有效途徑。但現(xiàn)階段，建筑行業(yè)受房地產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)形式的影響，發(fā)展受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，競(jìng)爭(zhēng)不斷加大。
“在新形勢(shì)下，建筑企業(yè)如何轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,除了改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理理念，提高和改進(jìn)技術(shù)和設(shè)備外,作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，建筑業(yè)發(fā)展必然要涉及另一個(gè)重要的因素——農(nóng)民工。”張勇認(rèn)為，農(nóng)民工職業(yè)技能水平、綜合素質(zhì)的高低，可以直接影響項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的實(shí)施和取得的成效聯(lián)系緊密。”
對(duì)瀘州建筑農(nóng)民工存在現(xiàn)狀，龍馬潭區(qū)就業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)葉偉毅也曾表示，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出、供需關(guān)系嚴(yán)重脫節(jié)，一邊是勞動(dòng)者“就業(yè)難”，另一邊卻是企業(yè)“招工難”。“而究其原因就是，大量農(nóng)民工文化和技術(shù)素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)新材料、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范對(duì)從業(yè)人員的要求。”
（四）農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程
在此次調(diào)查中，新生代農(nóng)民工（80年以后出生）占從業(yè)人員比例比較大。而長(zhǎng)期的城市打工生活讓他們基本沒有了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，他們更注重個(gè)人生活品質(zhì)的提高，融入城市生活的意愿更強(qiáng)，權(quán)益訴求也發(fā)生了明顯變化，不再是僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)上的獲得。同時(shí)，對(duì)穩(wěn)定的居住場(chǎng)所、享有社會(huì)保障、公共服務(wù)等也有較高的需求，但缺乏技能培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃，對(duì)未來發(fā)展信心不足。
（五）走品牌化發(fā)展道路，塑“瀘州建工”品牌
瀘州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、瀘州城建校校長(zhǎng)張勇認(rèn)為，瀘州籍建筑農(nóng)民工若想獲得市場(chǎng)的青睞，必須結(jié)合市場(chǎng)需求和本地特色，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，立足于自身優(yōu)勢(shì)，使其由分散的自發(fā)型向有組織的規(guī)模型轉(zhuǎn)化，提高技能水平，打造特色品牌，追求規(guī)模效益。只有把品牌叫響了，打出去了，才能更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移。
張勇建議，瀘州籍建筑農(nóng)民工在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后，通過瀘州建工集團(tuán)、瀘縣建工建筑品牌推廣中心等平臺(tái)，與中建、中鐵等企業(yè)對(duì)接，統(tǒng)一使用“瀘州建工”品牌進(jìn)行成建制勞務(wù)輸出，塑造“瀘州建工”品牌良好形象和行業(yè)認(rèn)可度，提高“瀘州建工”整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)將“瀘建工”商標(biāo)打造成全國(guó)知名商標(biāo)。
在“走出去”的同時(shí)，同步實(shí)施“請(qǐng)回來”戰(zhàn)略，形成良好互動(dòng)，形成既能富個(gè)人，又能富一方的良好態(tài)勢(shì)。由此可以說，走出去是為了發(fā)展當(dāng)?shù)貏趧?wù)經(jīng)濟(jì)，使老百姓得到更多的實(shí)惠；而請(qǐng)回來，則是“引鳳還巢”，讓那些在外面“鍍過金”的“能人”“高人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮示范效應(yīng)，讓家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能夠更好發(fā)展。
